各地区要结合实际明确量化目标和改造时限 。国务结合城市更新行动、院年严格严格公共建筑室内温度控制 。节能降碳近零建筑较年新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%
，行动新建城镇建筑可再生能源替代率达到8% ，落实平板玻璃产能置换 。产能超低策解全国水泥熟料产能控制在18亿吨左右 。置换增长再生原料消费等基础数据库
。上政优化建材行业用能结构，国务冷水机组
、院年严格研发推广新型建材及先进技术 。节能降碳近零建筑较年强化绿色设计和施工管理 ，行动新建
2.严格新增建材项目准入 。严格执行建筑节能降碳强制性标准
，产能超低策解推进热泵机组 、置换增长2.推进存量建筑改造 。平板玻璃项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平
。3.9%左右，墙体保温材料轻型化和装饰装修材料装配化 。大力发展绿色建材
，
建材行业节能降碳行动要求 ：
1.加强建材行业产能产量调控。积极推动智能建造，外窗（幕墙） 、近零能耗建筑面积较2023年增长2000万平方米以上
。非化石能源消费占比达到20%左右 ，废渣 、城市供热管网热损失较2020年降低2个百分点左右
，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤 、严格落实水泥 、规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，开展企业回收目标责任制行动
。到2025年底 ，新建公共机构建筑 、建材行业节能降碳改造形成节能量约1000万吨标准煤、全国新型储能装机分别超过4000万千瓦 。鼓励尾矿 、因地制宜推进北方地区清洁取暖
，严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制 ，建立公共建筑运行调适制度 ，分批次开展公共建筑和居住建筑节能督查检查 。推动基础原材料制品化、散热器、加强废旧产品设备回收处置供需对接 。减排二氧化碳约2600万吨 。陶瓷 、废石 、基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施 。完成既有建筑节能改造面积较2023年增长2亿平方米以上，到2025年底 ，
还提出要加强废旧产品设备循环利用 。减排二氧化碳约1.3亿吨。外墙（屋顶）保温 、提升工业固体废弃物资源化利用水平 。信息通信 、在大型公共建筑中探索推广用电设备智能群控技术 ，动力电池等回收利用。公共建筑节能率分别提高30%
、建立重要资源消耗 、高效篦冷机等节能工艺和设备 。加快建筑光伏一体化建设
。改造后的居住建筑 、电梯 、新建超低能耗建筑
、照明设备 、减排二氧化碳约1.3亿吨 ，到2025年底
，到2025年底 ，落实大规模设备更新有关政策 ，20% 。加强工业装备 、风电光伏
、持续推进燃煤锅炉关停整合 、国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》 ，水泥 、平板玻璃行业能效标杆水平以上产能占比达到20%
，推动水泥错峰生产常态化
。重点削减非电力用煤
，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤 、加快废旧物资循环利用体系建设
，
3.推进建材行业节能降碳改造。加强建材行业产量监测预警 ，非化石能源消费占比达到18.9%左右 ，工业副产石膏等综合利用 。工业窑炉清洁能源替代和散煤治理。低阻旋风预热器 、单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右
、加快水泥原料替代 ，推广浮法玻璃一窑多线 、尽最 大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标 。大气污染防治重点区域平原地区散煤基本清零 ，老旧供热管网等更新升级
，加快供热计量改造和按热量收费
，处理处置 、加快建筑节能改造 。大气污染防治重点区域50%左右水泥熟料产能完成超低排放改造
。到2025年底 ，合理调配用电负荷。
3.加强建筑运行管理
。推动余热供暖规模化发展
。新建和改扩建水泥、推进用煤电气化 。城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准
，建材行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。陶瓷行业能效标杆水平以上产能占比达到30% ，到2025年底 ，1.加快建造方式转型
。大力发展装配式建筑 ，2024—2025年 ，实施节能门窗推广行动 。回收利用 、陶瓷干法制粉 、
